<Innstilling Status="Komplett">
  <Startseksjon>
    <Navn>Innst. 313
S</Navn>
    <Aar>(2024–2025)</Aar>
    <Doktit>Innstilling til Stortinget 
fra utdannings- og forskningskomiteen</Doktit>
    <Kildedok>Dokument 8:152 S (2024–2025)</Kildedok>
    <Ingress>Innstilling fra utdannings- og forskningskomiteen om Representantforslag
fra stortingsrepresentantene Abid Raja, Guri Melby, Ingvild Wetrhus
Thorsvik, Alfred Jens Bjørlo, Sveinung Rotevatn, Grunde Almeland
og André N. Skjelstad om å gjenreise Norge som forskningsnasjon</Ingress>
    <TilStortinget>Til Stortinget</TilStortinget>
  </Startseksjon>
  <Hovedseksjon>
    <Kapittel Num="Nei">
      <Tittel>Bakgrunn</Tittel>
      <A Type="Innrykk">I dokumentet fremmes følgende forslag:</A>
      <Liste Type="Numgas">
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen
utarbeide en forpliktende opptrappingsplan som sørger for at offentlige
investeringer i FoU utgjør minst 1 pst. av BNP.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen fjerne kravet
om at alle utenlandske Ph.d-studenter må gjennomgå norsk språkopplæring.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen fjerne kravet
om at statlige universiteter og høyskoler skal kreve egenbetaling
fra studenter som er statsborgere i land utenfor EØS eller Sveits.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen etablere en
ordning med ‘næringstermin’ for ansatte i akademia, for å stimulere
til flere forskningsopphold i norske virksomheter.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen komme med forslag
til gaveforsterkningsordninger og andre tiltak som gjør det mer
attraktivt for private å gi økonomiske bidrag til forskning.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen legge frem en
forpliktende opptrappingsplan for å øke grunnbevilgningen til de
selvstendige forskningsinstituttene.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sikre at norske
aktører fortsatt kan delta med like konkurransevilkår i EUs rammeprogram.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sørge for tilleggsstøtte
til universiteter og høyskoler slik at tildelte EU-prosjekter fullfinansieres,
og komme tilbake til Stortinget med nødvendige forslag for å sikre
dette.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sørge for at
Retur-EU som del av grunnbevilgningen er på et nivå som sikrer at forskningsinstituttene
fortsatt har mulighet til å delta for fullt i EUs forsknings- og
innovasjonssamarbeid sammen med norske virksomheter.</A>
        </Pkt>
        <Pkt>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen utrede modeller
for å få mer forskning i næringslivet, for eksempel ved etablering
av forskningsstiftelser i offentlig/privat regi.»</A>
        </Pkt>
      </Liste>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">Det vises til dokumentet for nærmere
redegjørelse for forslagene.</A>
    </Kapittel>
    <Kapittel Num="Nei">
      <Tittel>Komiteens behandling</Tittel>
      <A Type="Innrykk">Forsknings- og høyere utdanningsminister Sigrun Aasland
har uttalt seg om forslaget i brev av 14. april 2025. Brevet følger
som vedlegg til innstillingen.</A>
      <A Type="Innrykk">Komiteen har invitert til å gi skriftlige høringsinnspill
i saken. De skriftlige innspillene er sammen med sakens dokumenter
tilgjengelige på stortinget.no.</A>
    </Kapittel>
    <Kapittel Num="Nei">
      <Tittel>Komiteens merknader</Tittel>
      <A Type="Innrykk" Id="i1000272">
        <Uth Type="Sperret">Komiteen,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jorodd Asphjell, Øystein Mathisen,
Lise Selnes og Elise Waagen, fra Høyre, Margret Hagerup, Linda Hofstad Helleland
og Kari-Anne Jønnes, fra Senterpartiet, Kjerstin Wøyen Funderud
og Marit Knutsdatter Strand, fra Fremskrittspartiet, Himanshu Gulati,
fra Sosialistisk Venstreparti, Grete Wold, fra Rødt, lederen Hege Bae
Nyholt, og fra Venstre, Abid Raja</Uth>, viser til representantforslaget.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> mener at
satsing på kunnskap er grunnlaget for å skape fremtidens nye, grønne
og lønnsomme arbeidsplasser og en bedre og mer effektiv offentlig
sektor. Høy kvalitet i utdanning og forskning er en forutsetning
for et velfungerende arbeids- og næringsliv, og for en fortsatt
stabil utvikling av det norske velferdssamfunnet.</A>
      <A Type="Innrykk">Felles for alle utfordringene Norge står i,
er at de krever mer forskning og mer kunnskap. <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> mener
forskningssektoren er i en særstilling når det gjelder behovet for
langsiktighet og forutsigbarhet i styring og finansiering. <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> mener derfor det er avgjørende
at kommende regjeringer bidrar til at langtidsplanen for forskning
og høyere utdanning bidrar med langsiktige, prioriterte satsinger
som gir forutsigbarhet til forsknings- og utdanningsmiljøene og
en bedre koordinert politikk. <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> mener
at langtidsplanen må sikre både en helhetlig utvikling av norsk
forskning og høyere utdanning og en prioritering av innsats på områder der
Norge har særlige kunnskapsbehov eller konkurransefortrinn. <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> mener forskning, utvikling, innovasjon
og høyere utdanning er grunnleggende for verdiskapingen i samfunnet.
Dette gjelder ikke minst i en tid hvor økonomien og samfunnet skal
gjennom en grønn og digital omstilling. Forskningsdrevet innovasjon
er helt nødvendig for å sikre fremtidig verdiskaping og løse de
utfordringene som samfunnet står overfor.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> viser til
at Norge sakker akterut som kunnskaps- og forskningsnasjon sammenlignet
med våre naboland. <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> støtter
forslagsstillernes intensjon om å styrke Norge som forskningsnasjon,
sørge for at landets fremste forsknings- og kunnskapsmiljøer får
videreutvikle seg, samt viktigheten av å ivareta akademisk frihet
og akademisk ytringsfrihet i en tid der dette er under press.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> viser til
at komiteen også har behandlet Meld. St 14 (2024–2025) Sikker kunnskap
i en usikker verden, og det vises til komiteens merknader i Innst.
290 S (2024–2025).</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet</Uth> mener det er viktig å hegne
om den akademiske friheten og kunnskapens egenverdi. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> er stolte av det gode utgangspunktet
Norge har med sterke forskningsinstitusjoner. Fremtidens utfordringer
vil kreve nye løsninger, i den sammenheng er det viktig å legge
til rette for gode forskningsmiljøer i Norge. <Uth Type="Sperret">Disse
medlemmer</Uth> mener at regjeringens pågående arbeid bidrar til
dette.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre</Uth> viser til at Høyre vil styrke forskningen for å
løse store samfunnsutfordringer og bidra til innovasjon og konkurransekraft
og en opplyst samfunnsdebatt. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> peker
på at det er viktig å prioritere toppforskningen, og at målet bør
være å utvikle flere verdensledende fagmiljøer i Norge, styrke den
næringsrettede forskningen og jobbe for at mer forskning skal føre
til næringsutvikling.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> legger
særlig vekt på at offentlig finansiert forskning skal ha høy kvalitet
og være uavhengig av politiske føringer eller særinteresser som kan
rokke ved forskningens troverdighet. <Uth Type="Sperret">Disse
medlemmer</Uth> fremhever at norske fagmiljøer må samarbeide mer
og bedre internasjonalt. Det er viktig for å øke kvaliteten i forskning
og utdanning, for å delta i den internasjonale dugnaden for ny kunnskap
og for å hente hjem kunnskap utviklet utenfor Norges grenser. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> peker videre på at Norge
har en betydelig offentlig finansiering av forskning. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener det trengs tydelige
prioriteringer over områder hvor Norge må ha kunnskapsberedskap,
hvor vi har særskilte fortrinn og ambisjoner, samt hvor kunnskap
er avgjørende for å innfri forpliktelsene Norge har påtatt seg for
eksempel innenfor klima og forsvar.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> viser
til at regjeringen Solberg leverte sterk vekst i bevilgningene til
høyere utdanning og forskning gjennom åtte år. For Høyre er det
avgjørende å satse på kunnskap og kompetanse for å håndtere samfunnsendringene,
dekke kompetansebehov og bidra til verdiskaping og trygghet for
framtidig velferd.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet</Uth> vil vise til Meld. St. 14 (2024–2025) om
forskningssystemet, som Senterpartiet i regjering har arbeidet med tidligere,
og <Uth Type="Sperret">disse medlemmer</Uth> mener viktige merknader
for Senterpartiet i stor grad ivaretas i innstillingen om meldingen,
jf. Innst. 290 S (2024–2025).</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Fremskrittspartiet</Uth> støtter intensjonen i forslaget, men
er uenig i flere av enkeltforslagene. <Uth Type="Sperret">Dette
medlem</Uth> vil videre vise til at flere av forslagene både er
forholdsvis omfattende og vil ha betydelige budsjetteffekter. <Uth Type="Sperret">Dette medlem</Uth> er positivt innstilt til
tiltak som styrker private incentiver, forskning i næringslivet,
avbyråkratisering og konkurranse, men mener mye av det som tas opp
i representantforslaget, heller bør gjøres ved behandlingene av Langtidsplanen
for forskning og i statsbudsjettet. <Uth Type="Sperret">Dette
medlem</Uth> vil også vise til merknader og forslag fra Fremskrittspartiet
i innstillingen til Meld. St. 14 (2024–2025) Sikker kunnskap i en
usikker verden, jf. Innst. 290 S (2024–2025).</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Dette medlem</Uth> støtter
representantforslagets punkt 5 og 10.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti</Uth> mener Norge trenger økt satsing
og fokus på forskning i årene fremover. Betydningen av fri og uavhengig
forskning kan ikke overvurderes, og når dette nå utfordres i flere
land, så må man stå opp for forskningen og forskernes arbeidskår.
Landets ambisjoner på vegne av forskningen må være høye, og svare
opp de utfordringene og oppgavene som samfunnet må løse fremover.
Norge har gode forskningsmiljø med velfungerende forskningsinstitusjoner,
og det leveres forskning på høyt internasjonalt nivå.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Dette medlem</Uth> vil
vise til at komiteen nå behandler Meld. St. 14 (2024–2025) Sikker
kunnskap i en usikker verden (forskningsmeldingen), jf. Innst. 290
S (2024–2025), som tar opp mange av de utfordringene Norge nå møter.
Denne meldingen er tatt godt imot, og flere av forslagene i dette
representantforslaget fra Venstre er til behandling i forskningsmeldingen.
Det vil derfor være naturlig at forskningsmeldingen og dette representantforslaget
ses i sammenheng.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Medlemen i
komiteen frå Raudt</Uth> er opptatt av å byggja ein robust, norsk
forskingssektor som både varetar og vidareutviklar det norske fagspråket.
Samstundes skal også norsk forsking hevda seg internasjonalt, og <Uth Type="Sperret">denne medlemen</Uth> ser det som positivt at norske
forskarar eller forskingsinstitutt samarbeider på tvers av landegrenser.</A>
      <A Type="Innrykk">Ein stadig meir kommersialisert forskingssektor kan
få konsekvensar det er vanskeleg å sjå i dag. <Uth Type="Sperret">Denne medlemen</Uth> vil
visa til at det ved fleire universitet har vore motstand blant studentane
mot til dømes tette samarbeid med petroleumssektoren, mellom anna
ved Universitetet i Oslo. I dagens situasjon er det avgjerande å
sikra at det finst nok forsking som er uavhengig av kommersielle
interesser.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre</Uth> mener det er behov for en styrket satsing
på forskning. Draghi-rapporten som kom i 2024 (The future of European
competitiveness: Report by Mario Draghi 9. september 2024), sier
klart og tydelig at Europa mister konkurransekraft sett mot USA
og Kina. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener rapporten
er et tydelig signal om behovet for å kraftig trappe opp satsingen
på forskning og innovasjon.</A>
      <A Type="Innrykk">
        <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener
forskning og høyere utdanning er avgjørende for norsk konkurransekraft. Dersom
sektoren nedprioriteres, vil det kunne svekke konkurransekraften.
Det er svært alvorlig i en tid der landene rundt oss satser, og
Norge må omstille seg for å møte dagens og morgendagens utfordringer. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener man bør dra lærdom
av tiltak som er gjennomført i våre naboland for å styrke satsing på
forskning og innovasjon.</A>
      <A Type="Blanklinjeminnrykk">
        <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Venstre</Uth> viser til at Venstre i sitt alternative statsbudsjett
foreslo å øke bevilgningene til forskning og innovasjon. Sammenlignet med
regjeringens budsjett foreslo Venstre å styrke høyere utdanning
og forskning med nærmere tre mrd. kroner til i sitt alternative
budsjett for 2025. Forskning og høyere utdanning ville ha fått 1,66
mrd. kroner mer enn i regjeringens budsjett, blant annet 350 mill.
kroner til økt basisfinansiering av universiteter og høgskoler.
Videre foreslo Venstre å bevilge 125 mill. kroner ekstra til grunnforskning,
tilsvarende mye til strategiske forskningssatsinger, og ville ha
sørget for 1 000 nye IKT-studieplasser og 500 nye studieplasser
i realfag.</A>
      <Subsek2>
        <Tittel>Opptrappingsplan for offentlige investeringer i
FoU</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> merker seg statsrådens uttalelse der det kommer
frem at de fleste internasjonale sammenligninger viser at nivået
på offentlige investeringer av forskning er høyt i Norge.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener
det er positivt at bevilgningene i 2024 lå tett opp til målet om
investeringer i Forskning og utdanning (FoU), til tross for en økonomisk
utfordrende situasjon.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre</Uth> fremmer følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000274">«Stortinget ber regjeringen
utarbeide en forpliktende opptrappingsplan som sørger for at offentlige
investeringer i FoU utgjør minst 1 pst. av BNP.»</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>Språkopplæring for ph.d.-studenter</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> viser til statsrådens uttalelse om at det
i Meld. St. 14 (2024–2025) Sikker kunnskap i en usikker verden, er
varslet endringer i krav om språkopplæring for stipendiater og postdoktorer,
med hensikt å vurdere andre virkemidler.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre</Uth> mener at dersom man ønsker at Norge skal tiltrekke
seg de beste talentene, både nasjonalt og internasjonalt, må det
legges bedre til rette. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener
det var feil av regjeringen Støre å innføre et obligatorisk norskkrav
for internasjonale Ph.d.-kandidater, og at dagens krav er en barriere
for å beholde kompetanse.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> fremmer
derfor følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000276">«Stortinget ber regjeringen
fjerne kravet om at alle utenlandske ph.d-studenter må gjennomgå
norsk språkopplæring.»</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet</Uth> mener kravet om norsk språkopplæring for
utenlandske stipendiater er viktig for å styrke norsk som fagspråk
i akademia. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> ønsker ikke
en utvikling hvor engelsk i stor grad skal dominere som fagspråk,
på bekostning av det norske språket. <Uth Type="Sperret">Disse
medlemmer</Uth> viser til at utenlandske stipendiater utgjør nesten
halvparten av landets stipendiater. En betydelig andel av de utenlandske
stipendiatene forlater landet ved endt utdanning.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> merker
seg at språk kan være en barriere som hindrer en videre tilknytning
til norsk arbeidsliv etter fullført utdanning for utenlandske stipendiater.
I denne sammenheng mener <Uth Type="Sperret">disse medlemmer</Uth> at
kravet om 15 studiepoeng i norsk er viktig for å sikre at flere
blir igjen og færre forlater landet etter oppnådd grad. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> vil peke på det økende
kompetansebehovet, og at det dermed er lite formålstjenlig at en høy
andel forlater landet ved endt utdanning.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Medlemen i
komiteen frå Raudt</Uth> er skeptisk til å fjerna kravet om norsk
språkopplæring for utanlandske ph.d-studentar. Dette språkkravet
har fått verka for kort, og det trengst ei skikkeleg evaluering
av negative og positive konsekvensar før ei eventuell reversering. <Uth Type="Sperret">Denne medlemen</Uth> meiner det er viktig å vareta
norsk språk i forsking og utvikling av norsk som fagspråk. Ei eventuell
fjerning av språkkravet bør skje samstundes som det blir sett inn
andre tiltak for å vareta norsk språk i akademia.</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>Egenbetaling for studenter fra tredjeland</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet</Uth> merker seg at forslagsstillerne
vil fjerne egenbetaling for studenter som er statsborgere i land
utenfor EU og EØS. Med innføringen av studieavgift er Norge på linje
med sammenlignbare land, og reduksjonen i antallet studenter fra land
utenfor EU og EØS var forventet, og <Uth Type="Sperret">disse
medlemmer</Uth> vil vise til Prop. 68 L (2022–2023), som trakk fram
tilsvarende reduksjoner i antall nye tredjelandsstudenter i andre,
sammenlignbare land.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> vil fremholde viktigheten av å legge til rette
for internasjonalt samarbeid i forskning. <Uth Type="Sperret">Disse
medlemmer</Uth> merker seg statsrådens uttalelse om at regjeringen
er i gang med å se på hvilke tilpasninger som kan gjøres innenfor
studieavgiftsordningen, for å sikre Norge en konkurransedyktig posisjon.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Medlemene i
komiteen frå Sosialistisk Venstreparti og Raudt</Uth> meiner det
er viktig å leggja til rette for at norske universitet kan tiltrekkja
seg studentar frå heile verda. Den eksisterande studieavgifta for
studentar utanfor EØS og Sveits har vist seg å ha fleire negative
konsekvensar, både for enkeltstudium som slit med å skaffa seg eit
elevgrunnlag grunna manglande tilfang av utanlandske studentar og
for universiteta som skal administrera og utforma denne avgifta. Konsekvensen
for mange universitet har vore direkte kutt i budsjetta. <Uth Type="Sperret">Desse medlemene</Uth> ser også alvorleg på
at denne studieavgifta er med på å svekkja gratisprinsippet i norsk
utdanning, og viser til omtale av dette i fleire av dei innkomne
høyringssvara, og støttar difor forslaget om å reversere denne.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti</Uth> vil gi støtte til forslaget
om å fjerne kravet om å kreve skolepenger fra studenter som er statsborgere
i land utenfor EØS eller Sveits. Det er gledelig at også regjeringen
og statsråd Aasland har tatt signalene om konsekvensene av dette.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Rødt og Venstre</Uth> mener videre at det er negativt for kompetansetilgang
å kreve egenbetaling fra studenter som er statsborgere i land utenfor
EØS eller Sveits.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> fremmer
derfor følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000278">«Stortinget ber regjeringen
fjerne kravet om at statlige universiteter og høyskoler skal kreve
egenbetaling fra studenter som er statsborgere i land utenfor EØS
eller Sveits.»</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>Næringstermin</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> støtter forslagsstillernes ambisjon om mer forskning
i norsk arbeidsliv. Det er viktig å styrke forbindelsen mellom forskning
opp mot både næringsliv og offentlig sektor.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> er
derfor tilfreds med at det allerede eksisterer flere ordninger for
å stimulere til forskning i norske virksomheter. <Uth Type="Sperret">Disse
medlemmer</Uth> merker seg statsrådens uttalelse om varslet nedsatt
ekspertgruppe som skal se på dimensjoneringen av doktorgradsutdanningen
og samfunnets behov for kompetanse.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre</Uth> fremmer følgende
forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000280">«Stortinget ber regjeringen
etablere en ordning med ‘næringstermin’ for ansatte i akademia,
for å stimulere til flere forskningsopphold i norske virksomheter.»</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>Opptrappingsplan for grunnbevilgninger til instituttene</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> mener at Meld. St.14 (2024–2025) blir viktig
i arbeidet med å støtte opp om de selvstendige forskningsinstituttene. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> merker seg statsrådens
uttalelse der det kommer frem at et av tiltakene i systemmeldingen
er å gjøre en gjennomgang av samarbeidet mellom forskningsinstituttene
og næringslivet, som tar opp instituttenes mål, rolle, organisering,
rammebetingelser og konkurranseforhold.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre</Uth> fremmer følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000282">«Stortinget ber regjeringen
legge frem en forpliktende opptrappingsplan for å øke grunnbevilgningen til
de selvstendige forskningsinstituttene.»</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti</Uth> mener grunnbevilgningen til
de selvstendige forskningsinstitusjonene må økes, og <Uth Type="Sperret">dette medlem</Uth> støtter derfor dette forslaget.
For å sikre fri og uavhengig forskning er det behov for forutsigbarhet
og økonomiske rammer som sikrer nettopp det.</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>EUs rammeprogram</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet og Høyre</Uth> merker seg statsrådens uttalelse der
det kommer frem at vilkårene for deltakere fra EØS/EFTA-landene
som deltar i EU-programmene, ligger fast i EØS-avtalen. Blant annet
sikrer EØS-avtalen at norske aktører kan delta på like vilkår som
deltakere fra EUs medlemsland.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> viser
til Norges omfattende og verdifulle deltakelse i EUs rammeprogrammer
for forskning og innovasjon, særlig Horisont Europa. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener at internasjonalt
forskningssamarbeid er avgjørende for å møte globale samfunnsutfordringer
og styrke norsk forskning. Gjennom deltagelse i disse programmene
får norske fagmiljøer tilgang til internasjonale nettverk, forskningsinfrastruktur
og finansiering, samtidig som det gir verdifull kunnskap tilbake
til norsk samfunns- og næringsliv.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> understreker
at Norge fortsatt skal være en aktiv og forutsigbar deltaker i EUs forskningsprogrammer,
og at det må legges til rette for at både institusjoner, forskere
og næringsliv har kapasitet og kompetanse til å delta. Det er også
viktig å sikre at forskningssikkerhet og nasjonale interesser ivaretas
på en måte som ikke undergraver akademisk samarbeid eller internasjonal
tillit.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Fremskrittspartiet</Uth> peker på at samarbeid på tvers av
landegrenser for å bryte kunnskapsbarrierer og finne løsninger på
de store utfordringene verden står overfor, er både viktig og nødvendig.
En sterk og aktiv deltakelse i de europeiske rammeprogrammene bidrar
til å styrke et kunnskapsintensivt og konkurransedyktig næringsliv
gjennom nettverk, kompetanse og kapital. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> peker
på viktigheten av å motivere og legge til rette for en sterk norsk
deltakelse fra både private og offentlige forsknings-, utviklings-
og innovasjonsmiljøer.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Medlemen i
komiteen frå Raudt</Uth> er ikkje i prinsippet motstandar av at
Noreg og norske forskarar deltek i forskingsprogram frå EU, men
vil likevel peika på at det har vore store kontroversar knytte til
mellom anna Horizon Europe. Transnational Institute har, i rapporten
«Partners in Crime. EU Complicity in Israel’s Genocide in Gaza»,
avdekkja korleis 126 mill. euro har gått til israelske forskingsprosjekt.
Mange av desse er direkte knytte til våpenindustrien eller bidreg
på andre måtar til folkerettsbrot i Palestina.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre</Uth> fremmer følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000284">«Stortinget ber regjeringen
sikre at norske aktører fortsatt kan delta med like konkurransevilkår
i EUs rammeprogram.»</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">«Stortinget ber regjeringen sørge
for at Retur-EU som del av grunnbevilgningen er på et nivå som sikrer at
forskningsinstituttene fortsatt har mulighet til å delta for fullt
i EUs forsknings- og innovasjonssamarbeid sammen med norske virksomheter.»</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlem
fra Venstre</Uth> fremmer følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">«Stortinget ber regjeringen sørge
for tilleggsstøtte til universiteter og høyskoler slik at tildelte
EU-prosjekter fullfinansieres, og komme tilbake til Stortinget med nødvendige
forslag for å sikre dette.»</A>
      </Subsek2>
      <Subsek2>
        <Tittel>Modeller for økt forskning i næringslivet</Tittel>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet</Uth> merker seg statsrådens uttalelse om at det
de siste 15 årene har vært vekst i næringslivets FoU. <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener regjeringen har
gjort flere viktige grep gjennom målsettingsstrategien som ble lansert
i 2023, som det refereres til i statsrådens uttalelse, og Meld.
St. 14 (2024–2025), og som blant annet inneholder tiltak for å øke
den private finansieringen av forskning.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> viser
til statsrådens uttalelse om at i Meld. St. 14 (2024–2025) står
det at regjeringen vil «utrede nye tiltak for økt privat finansiering
av forskning som styrker samarbeidet mellom akademia, næringslivet
og offentlig sektor, og løfter næringslivets konkurranseevne». <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> mener at det arbeidet
som Arbeiderpartiet i regjering allerede er i gang med, er viktig.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt</Uth> ser at det er behov
for nye modeller og ulike tiltak for å gjøre det mer attraktivt
for private å gi økonomiske bidrag, da i tillegg til den viktige
offentlige satsingen, og er enig med Venstre i at man bør utrede
modeller for mer forskning i næringslivet.</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre</Uth> mener det er behov
for flere tiltak for å styrke investeringen fra privat kapital i
forskning, dersom man skal lykkes med å ikke bare nå 1 pst.-målet
for statlig finansiering av forskning, men målene i langtidsplanen
med 3 pst. av BNP. Det er etter <Uth Type="Sperret">disse medlemmers</Uth> syn
også behov for virkemidler som styrker samspillet mellom akademia
og norsk næringsliv.</A>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Disse medlemmer</Uth> fremmer
følgende forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk" Id="i1000286">«Stortinget ber regjeringen
komme med forslag til gaveforsterkningsordninger og andre tiltak
som gjør det mer attraktivt for private å gi økonomiske bidrag til forskning.»</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteens medlemmer
fra Høyre, Fremskrittspartiet, Rødt og Venstre</Uth> fremmer følgende
forslag:</A>
        <A Type="Blanklinjeminnrykk">«Stortinget ber regjeringen utrede
modeller for å få mer forskning i næringslivet, for eksempel ved
etablering av forskningsstiftelser i offentlig/privat regi.»</A>
      </Subsek2>
    </Kapittel>
    <ForslagFraMindretall Num="Nei">
      <Tittel>Forslag fra mindretall</Tittel>
      <Fraksjon Fra="Høyre, Fremskrittspartiet, Rødt, Venstre">
        <Tittel>Forslag
fra Høyre, Fremskrittspartiet, Rødt og Venstre:</Tittel>
        <Forslag Nr="1">
          <Tittel>Forslag 1</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen utrede modeller for
å få mer forskning i næringslivet, for eksempel ved etablering av
forskningsstiftelser i offentlig/privat regi.</A>
        </Forslag>
      </Fraksjon>
      <Fraksjon Fra="Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre">
        <Tittel>Forslag
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre:</Tittel>
        <Forslag Nr="2">
          <Tittel>Forslag 2</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen etablere en ordning
med «næringstermin» for ansatte i akademia, for å stimulere til
flere forskningsopphold i norske virksomheter.</A>
        </Forslag>
        <Forslag Nr="3">
          <Tittel>Forslag 3</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen komme med forslag
til gaveforsterkningsordninger og andre tiltak som gjør det mer
attraktivt for private å gi økonomiske bidrag til forskning.</A>
        </Forslag>
      </Fraksjon>
      <Fraksjon Fra="Høyre, Venstre">
        <Tittel>Forslag fra Høyre og Venstre:</Tittel>
        <Forslag Nr="4">
          <Tittel>Forslag 4</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen utarbeide en forpliktende
opptrappingsplan som sørger for at offentlige investeringer i FoU
utgjør minst 1 pst. av BNP.</A>
        </Forslag>
        <Forslag Nr="5">
          <Tittel>Forslag 5</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen fjerne kravet om
at alle utenlandske ph.d-studenter må gjennomgå norsk språkopplæring.</A>
        </Forslag>
        <Forslag Nr="6">
          <Tittel>Forslag 6</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen legge frem en forpliktende
opptrappingsplan for å øke grunnbevilgningen til de selvstendige
forskningsinstituttene.</A>
        </Forslag>
        <Forslag Nr="7">
          <Tittel>Forslag 7</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sikre at norske aktører fortsatt
kan delta med like konkurransevilkår i EUs rammeprogram.</A>
        </Forslag>
        <Forslag Nr="8">
          <Tittel>Forslag 8</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sørge for at Retur-EU
som del av grunnbevilgningen er på et nivå som sikrer at forskningsinstituttene
fortsatt har mulighet til å delta for fullt i EUs forsknings- og
innovasjonssamarbeid sammen med norske virksomheter.</A>
        </Forslag>
      </Fraksjon>
      <Fraksjon Fra="Rødt, Venstre">
        <Tittel>Forslag fra Rødt og Venstre:</Tittel>
        <Forslag Nr="9">
          <Tittel>Forslag 9</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen fjerne kravet om
at statlige universiteter og høyskoler skal kreve egenbetaling fra studenter
som er statsborgere i land utenfor EØS eller Sveits.</A>
        </Forslag>
      </Fraksjon>
      <Fraksjon Fra="Venstre">
        <Tittel>Forslag fra Venstre:</Tittel>
        <Forslag Nr="10">
          <Tittel>Forslag 10</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Stortinget ber regjeringen sørge for tilleggsstøtte
til universiteter og høyskoler slik at tildelte EU-prosjekter fullfinansieres,
og komme tilbake til Stortinget med nødvendige forslag for å sikre
dette.</A>
        </Forslag>
      </Fraksjon>
    </ForslagFraMindretall>
  </Hovedseksjon>
  <Sluttseksjon>
    <KomTilrading Num="Nei">
      <Tittel>Komiteens tilråding</Tittel>
      <A Type="Innrykk">Komiteens tilråding fremmes av medlemmene i
komiteen fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt.</A>
      <Komiteen>
        <A Type="Innrykk">
          <Uth Type="Sperret">Komiteen</Uth> har
for øvrig ingen merknader, viser til representantforslaget og rår
Stortinget til å gjøre følgende</A>
      </Komiteen>
      <ForslagTilVedtak>
        <VedtakS>
          <Tittel>vedtak:</Tittel>
          <A Type="Innrykk">Dokument 8:152 S (2024–2025) – Representantforslag
fra stortingsrepresentantene Abid Raja, Guri Melby, Ingvild Wetrhus
Thorsvik, Alfred Jens Bjørlo, Sveinung Rotevatn, Grunde Almeland
og André N. Skjelstad om å gjenreise Norge som forskningsnasjon
– vedtas ikke.</A>
        </VedtakS>
      </ForslagTilVedtak>
    </KomTilrading>
    <Sign>
      <Dato>Oslo, i utdannings- og forskningskomiteen, den 15. mai
2025</Dato>
      <Signtab>
        <Tbl Kol="2" Tabletag="Tabell-B">
          <table frame="none" colsep="0" rowsep="0" tabstyle="Tabell-B">
            <tgroup cols="2" colsep="0">
              <colspec colnum="1" colname="1" colwidth="3.344in" colsep="0" />
              <colspec colnum="2" colname="2" colwidth="3.349in" colsep="0" />
              <tbody>
                <row rowsep="0">
                  <entry colname="1" align="left">
                    <A Type="Sentrert">
                      <Uth Type="Halvfet">Hege Bae Nyholt</Uth>
                    </A>
                  </entry>
                  <entry colname="2" align="left">
                    <A Type="Sentrert">
                      <Uth Type="Halvfet">Kari-Anne Jønnes</Uth>
                    </A>
                  </entry>
                </row>
                <row rowsep="0">
                  <entry colname="1" align="left">
                    <A Type="Petit">leder</A>
                  </entry>
                  <entry colname="2" align="left">
                    <A Type="Petit">ordfører</A>
                  </entry>
                </row>
              </tbody>
            </tgroup>
          </table>
        </Tbl>
      </Signtab>
    </Sign>
  </Sluttseksjon>
  <Vedlegg>
    <VedlNr>Vedlegg</VedlNr>
    <A Type="Innrykk">Vedlegg finnes kun i PDF, se merknadsfelt.</A>
  </Vedlegg>
</Innstilling>