Representantforslag
96 S
(2024–2025)
fra stortingsrepresentantene Marian Hussein, Kirsti Bergstø,
Ingrid Fiskaa og Grete Wold
Dokument 8:96 S (2024–2025)
Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marian
Hussein, Kirsti Bergstø, Ingrid Fiskaa og Grete Wold om en videre
utrulling av en tannhelsereform for hele befolkningen
Til Stortinget
Bakgrunn
Å gjøre tannhelse til et offentlig ansvar er
ikke bare god og utjevnende politikk – det er også klokt. Folk betaler
allerede for tannhelsetjenester i dag. Som andre helsetjenester
har noen et større behov for tannhelsetjenester enn andre. At ikke
tannhelse er en del av den offentlige helsetjenesten, forsterker
ulikhetene i tannhelse, og personlig økonomi kan være utslagsgivende for
om man har god eller dårlig tannhelse. Videre har mangel på kontroll
med behandling og pris hos private tilbydere ført til store problemer
med unødvendig overbehandling og overprising. En tannhelsereform
må innebære at den urettferdige ulikheten i tannhelse fjernes, og
sikre at prisen for god tannhelse flyttes over fra enkeltpersoner
til velferdsstaten.
I Statistisk sentralbyrås levekårsundersøkelse
fra 2019 svarte 17 prosent av befolkningen at de har latt være å
gjennomføre eller fullføre behandling hos tannlegen fordi det var
for dyrt. Ser man på inntekten til de som svarte, ser man at 27
prosent av de med lavest inntekt har latt være å gå til tannlegen.
37 prosent av dem som oppgir at de er arbeidsledige, svarer at de
ikke har hatt råd til å gå til tannlegen, og også mange uføre og personer
med nedsatt psykisk eller fysisk helse svarer det samme.
For barn og unge etablerte Norge derimot et
godt organisert offentlig tannhelsetilbud på 1960- og 70-tallet.
Dette førte til en rask reduksjon i den sosiale og geografiske ulikheten
i tannhelse blant barn og ungdom. Denne organiseringen skapte «null
hull-generasjonen» og er den største suksessen for helseforebygging
i moderne tid. Når det offentlige tar ansvar for tannhelse på primær-
og spesialistnivå, blir prisene rimelige for alle, den geografiske
tilgangen mer rettferdig og kontrollen med overbehandling sikres.
Sosialistisk Venstreparti har den siste stortingsperioden utvidet
ungdomsordningen til stadig flere. Forslagsstillerne mener det er
på tide at vi innlemmer hele befolkningen, slik at tennene blir
en del av den offentlige helsetjenesten.
Norsk tannhelse kan fikses så alle har råd til
å gå til tannlegen
Brekker du et bein, stiller staten opp. Brekker
du en tann, står du alene. Sånn trenger det ikke å være. Tennene
er en del av kroppen. Det burde alle være enige om. Da bør helsevesenet
også behandle tennene slik resten av kroppen behandles.
Den 26. september 2024 la tannhelseutvalget
frem sin rapport for hvordan man nettopp kan gjøre dette (NOU 2024:18
En universell tannhelsetjeneste – Harmonisering, styring og utvidet
offentlig ansvar). Tannhelseutvalget ble nedsatt etter Sosialistisk
Venstrepartis gjennomslag i budsjettforhandlinger med regjeringen
i 2022. Utvalget har foretatt en helhetlig gjennomgang av tannhelsetjenesten,
herunder organisering, finansiering og lovverk inkludert regulering
og rettigheter. Formålet var å legge frem ulike modeller for en
tannhelsetjeneste som kan bidra til bedre tilgjengelighet i hele landet.
Utvalget har blant annet utarbeidet forslag som kan sikre at tannhelsetjenestene
blir likestilt med andre helsetjenester, herunder modeller for egenandelstak. Dette
innebærer å vurdere en økning av det offentlige ansvaret for tannhelsetjenester,
for eksempel gjennom den fylkeskommunale tannhelsetjenesten, gjennom stønad
til tannbehandling over folketrygden og/eller tannhelsetjenester
integrert i spesialisthelsetjenesten.
En tannhelsereform skal gjelde hele befolkningen, og
det skal ikke koste mer å få hjelp med tennene enn andre helsetjenester.
Forslagsstillerne vil likestille nødvendig tannbehandling med andre
helsetjenester. Sentralt i reformen er å bygge ut den offentlige
tannhelsetjenesten. Forslagsstillerne vil også at det sikres kontroll av
etablering, behandling og pris i den private delen av tjenestene.
Derfor foreslår Sosialistisk Venstreparti å innføre en tannhelsereform
som skal gjelde hele befolkningen.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen
fullføre tannhelsereformen og legge frem en forpliktende plan som
sikrer at hele befolkningen er omfattet av en universell rett til
tannbehandling i det offentlige, på lik linje som med andre helsetjenester,
innen 2030. Planen må følge tannhelseutvalgets anbefaling i NOU 2024:
18 for rekkefølge for utvidelse av rettigheter og oppgradering av
den offentlige tannhelsetjenesten.
Stortinget ber regjeringen i tillegg til
å definere hva som skal regnes som «nødvendige tannhelsetjenester»
og «nødvendig tannregulering», jf. stortingsvedtak 83 (2024–2025),
snarest sette ned et hurtigarbeidende ekspertutvalg som ser på utredningene
tannhelseutvalget i NOU 2024: 18 peker på at mangler. Regjeringen
bes deretter om å legge frem forslag til nødvendige lovendringer
og presiseringer.
Stortinget ber regjeringen sikre at alle
eldre over 75 år får rett på sterkt rabatterte tannhelsetjenester
i den offentlige tannhelsetjenesten, på lik linje med unge voksne.
Stortinget ber regjeringen gjøre retten
til akutt tannhelsehjelp sidestilt med retten til akutt hjelp innen
andre helse- og omsorgstjenester og komme tilbake til Stortinget
med nødvendige lovforslag.
Stortinget ber regjeringen sørge for at
tannhelsetjenester som er en nødvendig del av spesialisthelsehjelp,
innlemmes i spesialisthelsetjenesten, slik at for eksempel kreftpasienter
også får behandling i munnhulen.
Stortinget ber regjeringen sørge for at
barn og unge får rett til gratis oppfølging og behandling av nødvendig
tannregulering i den offentlige tannhelsetjenesten, og komme tilbake
til Stortinget med egen sak om dette.
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2026 foreslå ordninger slik at fylker som prioriterer å bygge
ut offentlige tannhelsetjenester får vesentlige statlige tilskudd
til dette arbeidet.
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2026 legge frem en plan for å sørge for at oppsøkende og oppfølgende
tilbud til personer med særlig behov for tannhelsebehandling, som
eldre, personer med store tannhelseutfordringer og tannsykdommer
og personer med psykisk uhelse og rusproblemer, blir prioritert
i statsbudsjettet, og starte denne planen raskt.
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2026 legge opp til at ventetidene i den offentlige tannhelsetjenesten
går ned, slik at personer som i dag har rettigheter ifølge tannhelsetjenesteloven,
får disse oppfylt, gjennom øremerkede overføringer og oppfølging
og dialog med fylkene.
Stortinget ber regjeringen utrede og innføre
etableringskontroll i den private delen av tannhelsetjenesten og
prisregulering av tjenester som utløser refusjon.
Stortinget ber regjeringen gå gjennom tannlegekjedenes
etableringspraksis og sikre at tilskudd til tannhelse ikke går til
profitt.
19. februar 2025